1. Общие положения.

1. Общие сведения о предварительном отборе.

1. Предварительный квалификационный отбор проводится в электронной форме Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации» (далее – ГлавУпДК при МИД России, также – Заказчик).

2. Настоящая Документация о проведении ГлавУпДК при МИД России предварительного квалификационного отбора (далее – Документация) разработана на основании пункта 4 Положения о закупке ГлавУпДК при МИД России.

3. Участник предварительного отбора (далее - Участник) - лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", подавшие заявку на проведение предварительного квалификационного отбора (далее – Заявка).

4. Настоящая Документация размещена на сайте единой информационной системы (www.zakupki.gov.ru), на электронной торговой площадке в сети Интернет по адресу: http://etp.gpb.ru (далее – ЭТП).

5. Направления деятельности Заказчика, по которым возможно проведение закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) с ограниченным участием:

код 010 – информационные системы ведения бухгалтерского и налогового учета.

1. Информация о Заказчике:

Место нахождения – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Почтовый адрес – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Контактное лицо – Замараев Андрей Александрович.

Адрес электронной почты: zakupki@updk.ru.

Номер контактного телефона Заказчика: + 7 (495) 770-35-33.

1. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе:

   Дата начала подачи заявок «01» декабря 2022г. 09 ч. 00 мин.

   Заявка подается в форме электронного документа на электронную торговую площадку, адрес которой указан в п. 1.1.4 настоящей Документации.

   Дата и время окончания подачи заявок «12» декабря 2022г. 09 ч. 00 мин.

   Дата подведения итогов предварительного квалификационного отбора:

   не позднее «27» декабря 2022г.

2. Дата начала и дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации:

   Дата начала срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «01» декабря 2022г.

   Дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «08» декабря 2022г. до 16 ч. 00 мин.

3. Срок, на который проводится предварительный квалификационного отбор – 1 год со дня, следующего за датой подведения итогов предварительного квалификационного отбора.

4. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, при этом Заказчик по таким расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов предварительного квалификационного отбора.

5. Заказчик обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных заявках до подведения итогов предварительного квалификационного отбора и в течение одного года с даты подведения итогов.

6. Предварительный квалификационный отбор проводится в целях проведения открытых процедур закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) с ограниченным участием по направлениям деятельности, определенным в пункте 1.1.5 Документации.

7. По итогам предварительного квалификационного отбора договор не заключается.

1. Требования к форме, содержанию, составу и оформлению заявки на участие в предварительном квалификационном отборе.

   1. Заявка Участника должна содержать следующие документы:

      1. заявление на проведение предварительного квалификационного отбора по форме №1-ПО настоящей Документации;

      2. анкету Участника по форме №2-ПО настоящей Документации;

      3. выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за три месяца до даты подачи Заявки, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

      4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае если от имени Участника действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенную печатью Участника и подписанную руководителем Участника (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально удостоверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

      5. свидетельство о регистрации Участника в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года дополнительно должно быть предоставлено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц), либо копия Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации Участника в качестве индивидуального предпринимателя или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о создании Участника в качестве юридического лица;

      6. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

      7. устав в действующей редакции (для юридических лиц);

      8. бухгалтерскую (финансовую) отчетность Участника за три последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки (за 2019, 2020 и 2021 годы) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС/отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме). Для Участников применяющих УСН: налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за три последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки (за 2019, 2020 и 2021 годы) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС/отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме);

      9. копию заключения аудиторской проверки за последние 2 года в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно для Участника;

      10. справку о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (контрактов) по форме №3-ПО настоящей Документации с приложением документальных доказательств выполнения аналогичных по характеру направлению предварительного квалификационного отбора договоров;

      11. справку об обязательствах по текущим договорам (контрактам) и незавершенным работам (услугам) по форме №4-ПО настоящей Документации;

      12. справку о кадровых ресурсах по форме №5-ПО настоящей Документации с приложением копий документов, подтверждающих заявленную квалификацию специалистов (сертификатов 1С);

      13. справку о репутации по форме №6-ПО настоящей Документации;

      14. письмо Участника в произвольной форме о его соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3.1.2 - 1.3.1.7 настоящей Документации;

      15. копии не менее 3 (трех) отзывов заказчиков по исполненным договорам (контрактам) аналогичным по характеру направлению предварительного квалификационного отбора работ (оказания аналогичных услуг);

      16. опись документов по Форме №7-ПО.

   2. Все документы, входящие в состав Заявки должны быть представлены Участником в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf). Допускается предоставление форм документов, предусмотренных Документацией в формате *.doc. Все файлы Заявки, размещенные участником на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки. Допускается размещение на ЭТП документов, сохраненных в архивах, при этом размещение на ЭТП архивов разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не рекомендуется. Все документы Заявки должны иметь четко читаемый текст. Документ, представленный в нечитаемом виде, Заказчиком не рассматривается и считается не представленным.

      При сканировании документов, входящих в состав заявки должно быть обеспечено сохранение всех признаков подлинности, а именно: бланков, графических подписей, печатей, а также исходящих номеров и дат.

2. Требования и критерии к Участникам и перечень документов, представляемых такими Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям.

   1. Участники должны соответствовать следующим требованиям и критериям:

      1. соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом предварительного квалификационного отбора;

      2. непроведение ликвидации Участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

      3. неприостановление деятельности Участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи Заявки;

      4. отсутствие у Участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Заявки не принято;

      5. отсутствие у Участника - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом предполагаемой закупки по направлению предварительного отбора, и административного наказания в виде дисквалификации;

      6. Участник - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи Заявки не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

      7. отсутствие между Участником и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - Участников, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

      8. Участник не является оффшорной компанией;

      9. отсутствие сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

      10. Обладание профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также необходимым количеством специалистов и/или иных работников определенного уровня квалификации, а именно:

          1. иметь опыт выполнения аналогичных по характеру направлению предварительного квалификационного отбора работ (оказания аналогичных услуг) не менее трех лет;

          2. иметь квалифицированный персонал, обладающий сертификатами 1С: Специалист – не менее 10 ед., Профессионал – не менее 10 ед., Специалист-консультанат – не менее 10 ед.

   2. Перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным в настоящем разделе требованиям, указан в пункте 1.2.1. настоящей Документации.

   3. Заявка каждого Участника оценивается на основании критериев предварительного квалификационного отбора и присваивается рейтинг в порядке, указанном в приложении №1 к Документации. Рейтинг присваивается только Участникам, включенным в перечень лиц, прошедших предварительный квалификационный отбор. Сведения о присвоенном рейтинге вносятся в перечень лиц, прошедших предварительный квалификационный отбор.