1. Общие положения.
1.1. Общие сведения о проведении первого этапа закупки.
1.1.1. Заказчик проводит первый этап двухэтапного запроса предложений в электронной форме (предварительный квалификационный отбор) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Положением о закупке ГлавУпДК при МИД России (далее – Положение о закупке), настоящей Документацией.
1.1.2. Договор по итогам проведения первого этапа двухэтапного запроса предложений в электронной форме (далее – первый этап закупки) не заключается.
1.1.3. Извещение и Документация о проведении второго этапа двухэтапного запроса предложений в электронной форме (второй этап закупки) будут размещены Заказчиком на Сайтах, указанных в п. 1.1.6. настоящей Документации, в течение года с даты подведения итогов первого этапа закупки.
1.1.4. Участник первого этапа закупки (далее - Участник) - лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.1.5. К участию во втором этапе закупки допускаются Участники, заявки которых по итогам проведения первого этапа закупки, признаны соответствующими требованиям, установленным в настоящей Документации.
1.1.6. Настоящая Документация размещена на сайте единой информационной системы (www.zakupki.gov.ru), электронной торговой площадки (https://etp.gpb.ru) и сайте ГлавУпДК при МИД России (далее – Заказчик) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.updk.ru) (далее по тексту настоящей Документации – Сайты).
1.1.7. Информация о Заказчике:
Место нахождения – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.
Почтовый адрес – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.
Адрес электронной почты: zakupki@updk.ru.
Номер контактного телефона Заказчика: + 7 (495) 637-71-06.
1.1.8. Дата начала и окончания подачи заявок:
Дата начала подачи заявок «30» апреля 2025 г., 09 час. 00 мин. (московского времени).
Дата и время окончания подачи заявок «14» мая 2025 г. 11 час. 00 мин. (московского времени).
Дата и время рассмотрения поданных заявок и подведения итогов первого этапа: до «15» мая 2025 г. в 10 час. 00 мин. (московского времени).
1.1.9. Дата начала и дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации:
Дата начала срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «30» апреля 2025 года 09 час. 00 мин. (московского времени).
Дата окончания срока предоставления Заказчиком разъяснений Участниками положений Документации «07» мая 2025 года 17 час. 00 мин. (московского времени).
1.1.10. Обеспечение заявки не установлено.
1.1.11. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, при этом Заказчик по таким расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов закупки.
1.1.12. Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, качеству работ, услуг и иные условиях исполнения договора (цена, срок, гарантия качества и пр.) будут определены Заказчиком при проведении второго этапа закупки.
1.2. Требования к составу, содержанию и оформлению заявки на участие в закупке.
1.2.1. Заявка Участника должна содержать следующие документы:
1.2.1.1. анкета Участника по форме №1 настоящей Документации;
1.2.1.2. выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на участие в закупке, копии документов, удостоверяющих личность (для Участника - физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
1.2.1.3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени Участника действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенную печатью Участника (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
1.2.1.4. свидетельство о регистрации Участника в качестве юридического лица, подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года дополнительно должно быть предоставлено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц), или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о создании Участника в качестве юридического лица;
1.2.1.5. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
1.2.1.6. бухгалтерскую (финансовую) отчетность Участника за 2 (два) последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки (за 2023, 2024 год) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС / отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме). Для Участников применяющих УСН: налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2 (два) последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки (за 2023, 2024 год) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС / отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме);
1.2.1.7. копии заключений аудиторских проверок за последние 2 (два) года (2023, 2024 год) в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно для Участника;
1.2.1.8. копии учредительных документов Участника (для юридического лица);
1.2.1.9. справка о кадровых ресурсах по форме №2 настоящей Документации с приложением:
1) копий трудовых договоров и/или копии трудовых книжек и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждающих наличие у участника в штате минимального количества квалифицированного персонала (пп. 1.3.1.11.1. документации);
2) копия документа подтверждающего квалификацию специалиста (копия диплома, свидетельства, аттестата, сертификата);
3) согласие на обработку персональных данных, указанных в справке лиц, подготовленное в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (рекомендуемая форма прилагается).
1.2.1.10. справка о деловой репутации по форме № 3 настоящей Документации;
1.2.1.11. сведения, подтверждающие статус ИТ-компании, аккредитованной в установленном законодательством РФ порядке Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (подтверждаются номером аккредитованной ИТ-компании в реестре).
1.2.1.12. декларация Участника о соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3.1.2 – 1.3.1.9 настоящей Документации;
1.2.1.13. В случае подачи заявки коллективным участником:
1) заявка Участника подается лидером коллективного участника от своего имени;
2) каждый член коллективного участника должен соответствовать требованиям, установленным в пп. 1.3.1.1. – 1.3.1.10. Документации;
3) Лидер коллективного участника должен соответствовать 1.3.1.11.1. - 1.3.1.11.2.
4) документы, предусмотренные в пп. 1.2.1.1. – 1.2.1.8. Документации, предоставляется на каждого члена коллективного участника;
5) в составе заявки на участие предоставляется соглашение (в произвольной форме), заключенное между лицами, входящими в состав коллективного участника.
Соглашение должно соответствовать нормам главы 55 ГК РФ, в котором определены права и обязанности сторон, установлен лидер коллективного участника предварительного отбора, определены доли участия членов коллективного участника в исполнении договоров, заключенных с Заказчиком и солидарная ответственность по обязательствам, связанным с заключением и исполнением договоров.
Участие коллективного участника во втором этапе двухэтапной закупки с осуществляется в соответствии с распределением долей участия, указанными в соглашении.
1.3. Единые квалификационные требования, предъявляемые к Участникам и перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям.
1.3.1. Участники должны соответствовать следующим требованиям:
1.3.1.1. соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг;
1.3.1.2. непроведение ликвидации Участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
1.3.1.3. неприостановление деятельности Участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки;
1.3.1.4. отсутствие у Участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;
1.3.1.5. отсутствие у Участника - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом предполагаемой закупки по направлению закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
1.3.1.6. Участник - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.3.1.7. отсутствие между Участником и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - Участников, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
1.3.1.8. Участник не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании;
1.3.1.9. отсутствие у Участника закупки перед Заказчиком (в том числе перед его филиалами) просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных в срок обязательств по ранее заключенным с Заказчиком договорам;
1.3.1.10. отсутствие сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.3.1.11. Обладание профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также необходимым количеством специалистов и/или иных работников определенного уровня квалификации, необходимыми для исполнения договора, а именно:
1.3.1.11.1. наличие у Участника в штате не менее 3 (трёх) профильных специалистов в области SEO (форма №2 настоящей Документации);
1.3.1.11.2. наличие выписки из реестра аккредитованных ИТ-организаций.
1.3.2. Перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям указан в пункте 1.2.1 настоящей Документации.