1.1.             Общие сведения о предварительном квалификационном отборе.

1.1.1. Предварительный квалификационный отбор (далее – предварительный отбор) проводится в электронной форме Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации» (далее – ГлавУпДК при МИД России, также – Заказчик).

1.1.2. Настоящая Документация о проведении ГлавУпДК при МИД России предварительного отбора (далее – Документация) разработана
на основании Раздела 4 Положения о закупке ГлавУпДК при МИД России.

1.1.3. Участник предварительного отбора (далее – Участник) – лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», подавшие заявку на проведение предварительного отбора (далее – Заявка).

1.1.4. Документация размещена на сайте единой информационной системы (www.zakupki.gov.ru) и на электронной торговой площадке
по адресу в сети Интернет: http://etp.gpb.ru (далее – ЭТП).

1.1.5. Направления деятельности Заказчика, по которым возможно проведение открытых конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) с ограниченным участием:

Код 001 – информационные и консультационные услуги, услуги
в области проектирования, модернизации, поддержки и/или внедрения программного обеспечения, программных, аппаратных, программно-аппаратных комплексов, информационных систем, систем обеспечения безопасности и связи по линии экономической, информационной, кадровой
и технической безопасности ГлавУпДК при МИД России (в т.ч. связанных
с доступом к информационным ресурсам ГлавУпДК при МИД России);

Код 001.1 – информационные и консультационные услуги, услуги
в области проектирования, модернизации, поддержки и/или внедрения криптографических средств/систем/комплексов, специальных средств защиты по линии экономической, информационной, кадровой и технической безопасности ГлавУпДК при МИД России (в т.ч. связанных с доступом
к информационным ресурсам ГлавУпДК при МИД России);

Код 002 – закупка программных, аппаратных и программно-аппаратных комплексов, информационных систем, систем обеспечения безопасности
и связи, коммуникационного, серверного оборудования, криптографических средств/систем/комплексов, компьютеров, носителей информации, а также комплектующих, их частей и принадлежности, периферийного оборудования по линии экономической, информационной, кадровой и технической безопасности ГлавУпДК при МИД России (в т.ч. связанных с доступом
к информационным ресурсам ГлавУпДК при МИД России);

Код 003 – работы и (или) услуги по проектированию, монтажу, ремонту, реконструкции и модернизации, сервисной поддержке, техническому обслуживанию и эксплуатации оборудования и систем обеспечения безопасности и связи, информационных систем, коммуникационного, серверного оборудования, в том числе: систем контроля и управления доступом, входных и въездных групп, систем охранного теленаблюдения, систем охранной сигнализации, систем видеодомофонной связи, замочно-переговорных устройств, систем регистрации и распознавания, систем связи, систем передачи данных, компьютеров, носителей информации, а также комплектующих, их частей по линии экономической, информационной, кадровой и технической безопасности ГлавУпДК при МИД России (в т.ч. связанных с доступом к информационным ресурсам ГлавУпДК при МИД России);

Код 003.1 – работы и (или) услуги по проектированию, монтажу, ремонту, реконструкции и модернизации, техническому обслуживанию
и эксплуатации специальных средств защиты, криптографических средств/систем/комплексов защиты информации по линии экономической, информационной, кадровой и технической безопасности ГлавУпДК при МИД России (в т.ч. связанных с доступом к информационным ресурсам ГлавУпДК при МИД России);

Код 004 – аттестация выделенных помещений и объектов информатизации, контроль эффективности применяемых мер, средств
и систем защиты информации и проведение специальных проверок, специальных исследований и поставка специальных технических средств защиты по линии экономической, информационной, кадровой и технической безопасности ГлавУпДК при МИД России (в т.ч. связанных с доступом
к информационным ресурсам ГлавУпДК при МИД России).

1.1.6. Информация о Заказчике:

Место нахождения – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Почтовый адрес – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Контактное лицо – Седов И.Н.

Адрес электронной почты: zakupki@updk.ru.

Номер контактного телефона Заказчика: + 7 (495) 695-21-18.

1.1.7. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок
на участие в предварительном отборе:

Дата начала приема заявок «30» сентября 2025 года 09 час. 00 мин.

Заявка подается в форме электронного документа на электронную торговую площадку, адрес которой указан в п. 1.1.4. Документации.

Дата и время окончания приема заявок «14» октября 2025 года
в 11 час. 00 мин.

1.1.8. Дата подведения итогов предварительного отбора: не позднее «28» октября 2025 года.

1.1.9. Дата начала и дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации:

Дата начала срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «30» сентября 2025 года.

Дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «09» октября 2025 года в 16 час. 00 мин.

1.1.10. Срок, на который проводится предварительный отбор – 1 год
со дня, следующего за датой подведения итогов предварительного отбора.

1.1.11. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные
с подготовкой и подачей Заявки, при этом Заказчик по таким расходам
не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов предварительного отбора.

1.1.12. Заказчик обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных заявках до подведения итогов предварительного отбора и в течение одного года с даты подведения итогов.

1.1.13. Предварительный отбор проводится в целях проведения открытых процедур закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) с ограниченным участием по закупкам, указанным в п. 1.1.5. Документациии.

1.1.14. По итогам предварительного отбора договор не заключается.

1.2.             Требования к форме, содержанию, составу и оформлению заявки на участие в предварительном отборе.

1.2.1.      Заявка Участника должна содержать следующие документы:

1.2.1.1.                      заявление на участие в предварительном квалификационном отборе по форме № 1-ПО Документации;

1.2.1.2.                      анкету Участника по форме № 2-ПО Документации;

1.2.1.3.                      выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за три месяца до даты подачи Заявки, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

1.2.1.4.                      документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника – юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее по тексту – руководитель). В случае если от имени Участника действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий
от имени Участника, предоставляется в электронном виде. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

1.2.1.5.                      свидетельство о регистрации Участника в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года дополнительно должно быть предоставлено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц), либо копия Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации Участника в качестве индивидуального предпринимателя или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о создании Участника в качестве юридического лица;

1.2.1.6.                      свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

1.2.1.7.                      устав в действующей редакции (для юридических лиц);

1.2.1.8.                      бухгалтерскую (финансовую) отчетность Участника за 2 (два) последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки (за 2023, 2024 год) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС / отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности
в электронной форме). Для Участников применяющих УСН: налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2 (два) последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки (за 2023, 2024 год) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС / отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме);

1.2.1.9.                      копии заключений аудиторских проверок за последние 2 (два) года (2023, 2024 год) в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно для Участника;

1.2.1.10.                 справку о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (контрактов) по форме № 3-ПО Документации с приложением документальных доказательств выполнения аналогичных по характеру направлению предварительного отбора договоров (контрактов)
с приложением копий договоров и актов выполненных работ (оказанных услуг) за полные 2022 г., 2023 г., 2024 и за 8 месяцев 2025 г.;

1.2.1.11.                 справку об обязательствах по текущим договорам (контрактам) и незавершенным работам (услугам) по форме № 4-ПО Документации;

1.2.1.12.                 справку о материально-технических ресурсах по форме № 5-ПО Документации с приложением копий документов, подтверждающих наличие программных и материально-технических ресурсов;

1.2.1.13.                 справку о кадровых ресурсах по форме № 6-ПО Документации
с приложением копий документов, подтверждающих заявленную квалификацию специалистов (копии дипломов, свидетельств, аттестатов, сертификатов);

1.2.1.14.                 справку о репутации по форме № 7-ПО Документации
с приложением копий не менее 5 (пяти) отзывов заказчиков по исполненным договорам (контрактам) аналогичным по характеру направления предварительного отбора работ (услуг);

1.2.1.15.                 декларацию Участника о соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3.1.2. – 1.3.1.12. Документации по форме № 1-ПО Документации;

1.2.1.16.                 скан-копии действующих лицензий или выписки из реестра лицензий (по форме, установленной Постановлением Правительства РФ
от 29.12.2020 № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий») для кодов: 001.1, 003.1 и 004;

1.2.1.17.                 опись документов по форме № 8-ПО Документации.

1.2.2.      Все документы, входящие в состав Заявки, должны быть представлены Участником в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf). Допускается предоставление форм документов, предусмотренных Документацией
в формате *.doc. Все файлы Заявки, размещенные участником на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки. Допускается размещение на ЭТП документов, сохраненных в архивах, при этом размещение на ЭТП архивов разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не рекомендуется. Все документы Заявки должны иметь четко читаемый текст. Документ, представленный в нечитаемом виде, Заказчиком не рассматривается
и считается не представленным.

При сканировании документов, входящих в состав Заявки, должно быть обеспечено сохранение всех признаков подлинности, а именно: бланков, графических подписей, печатей, а также исходящих номеров и дат.

1.3.             Требования к Участникам и перечень документов, представляемых такими Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям.

1.3.1.      Участники должны соответствовать следующим требованиям:

1.3.1.1.                      соответствие требованиям, установленным в соответствии
с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, оказание услуг, являющихся предметом предварительного отбора;

1.3.1.2.                      непроведение ликвидации Участника – юридического лица
и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

1.3.1.3.                      неприостановление деятельности Участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи Заявки;

1.3.1.4.                      отсутствие у Участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника,
по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию
в случае, если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Заявки не принято;

1.3.1.5.                      отсутствие у Участника – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица – Участника судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц,
у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение
в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом предполагаемой закупки
по направлению предварительного отбора, и административного наказания
в виде дисквалификации;

1.3.1.6.                      Участник – юридическое лицо, которое в течение двух лет
до момента подачи Заявки не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях;

1.3.1.7.                      отсутствие между Участником и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – Участников, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными
в качестве индивидуального предпринимателя – Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей
и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

1.3.1.8.                      Участник не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании;

1.3.1.9.                      Участник закупки не является иностранным агентом;

1.3.1.10.                 отсутствие сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

1.3.1.11.                 размер денежных средств, подлежащих уплате Участником по вступившим в законную силу решениям судов, не должен превышать чистую прибыль Участника за отчетный финансовый год. В случае если указанные требования превышают чистую прибыль Участника за отчетный финансовый год, Участник представляет справку банка, указанного в Форме №2-ПО, об отсутствии приостановления операций по счету и наложения ареста на денежные средства на счете Участника;

1.3.1.12.                 отсутствие у Участника предварительного отбора за 3 (три) года, предшествующие дате окончания срока подачи Заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, относящихся к той же группе работ (услуг), что и код предварительного отбора, указанный в заявлении на участие в предварительном отборе, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон договора (контракта) в случае существенных нарушений Участником предварительного отбора условий такого договора (контракта);

1.3.1.13.                 обладание профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также необходимым количеством специалистов и/или иных работников определенного уровня квалификации, необходимыми для исполнения договора, а именно:

1.3.1.13.1. наличие опыта выполнения аналогичных по характеру направления предварительного отбора работ (услуг) не менее 3 (трех) лет (2022 г., 2023 г., 2024 г. и 8 месяцев 2025 г.);

1.3.1.13.2. наличие собственных / арендованных программных
и материально-технических ресурсов (офисное оборудование, ЭВМ, программное обеспечение (операционные системы, серверные операционные системы, специализированное программное обеспечение), для функционирования деятельности Участника и т.д.) и правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие собственных программных
и материально-технических ресурсов;

1.3.1.13.3. наличие квалифицированного технического персонала
по кодам: 001, 001.1, 003, 003.1, 004 не менее 5 (пяти) человек. Уровень образования для квалифицированного технического персонала должен быть не ниже технического среднего профессионального образования;

1.3.1.13.4. наличие квалифицированного руководящего
и административного персонала. Уровень образования для руководящего звена (руководитель и его заместители, бухгалтер, экономист, юрист, управляющий и пр.) должен быть не ниже высшего образования уровня бакалавриата;

1.3.1.13.5. по кодам: 001.1 и 003.1:

- наличие действующей лицензии ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации по следующим видам работ и услуг:

б) услуги по контролю защищенности конфиденциальной информации
от несанкционированного доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации;

д) работы и услуги по проектированию в защищенном исполнении:

- средств и систем информатизации;

е) услуги по установке, монтажу, наладке, испытаниям, ремонту средств защиты информации:

- программных (программно-технических) средств защиты информации;

- защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации;

- программных (программно-технических) средств контроля эффективности защиты информации.

1.3.1.13.6. по коду 004:

- наличие действующей лицензии ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации по следующим видам работ и услуг:

а) услуги по контролю защищенности конфиденциальной информации
от утечки по техническим каналам;

б) услуги по контролю защищенности конфиденциальной информации
от несанкционированного доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации;

г) работы и услуги по аттестационным испытаниям и аттестации
на соответствие требованиям по защите информации;

д) работы и услуги по проектированию в защищенном исполнении;

е) услуги по установке, монтажу, наладке, испытаниям, ремонту средств защиты информации.

- наличие действующей лицензии ФСБ на осуществление работ
с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

1.3.1.13.7.     отсутствие просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных обязательств перед Заказчиком по ранее заключённым договорам;

1.3.1.13.8. наличие высокого уровня деловой репутации (не менее
5 (пяти) отзывов заказчиков по завершенным проектам).

1.3.2.      Перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным в настоящем Разделе требованиям, указан в пункте 1.2.1. Документации.

1.3.3. Требования, предъявляемые к коллективным участникам:

1.3.3.1. каждый член коллективного участника должен соответствовать обязательным требованиям к Участникам, установленным в п.п.1.3.1.1. – 1.3.1.12., 1.3.1.13.5 (по кодам: 001.1 и 003.1), 1.3.1.11.6 (по коду 004) и 1.3.1.13.7 Документации;

1.3.3.2. Заявка подается лидером коллективного участника от своего имени. В Заявке, поданной коллективным участником, должны содержаться документы, предусмотренные п.п. 1.2.1.2. – 1.2.1.9, 1.2.1.15., 1.2.1.16. Документации в отношении каждого лица, входящего в состав коллективного участника.

1.3.3.3. В составе Заявка предоставляется соглашение (в произвольной форме), заключенное между лицами, входящими в состав коллективного участника. Соглашение должно соответствовать нормам главы 55 ГК РФ,
в котором определены права и обязанности сторон, установлен лидер коллективного участника, определены доли участия членов коллективного участника в исполнении договоров, заключенных с Заказчиком и солидарная ответственность по обязательствам, связанным с заключением
и исполнением таких договоров. Участие в закупках с ограниченным участием по направлениям деятельности, определенным в пункте 1.1.5. Документации, осуществляется в составе коллективного участника
в соответствии с долями, указанными в соглашении.