1.1.                Общие сведения.

1.1.1.      Настоящая Документация о проведении ГлавУпДК при МИД России предварительного квалификационного отбора (далее – Документация) разработана на основании раздела 4 Положения о закупке ГлавУпДК при МИД России.

1.1.2.      Договор по итогам предварительного квалификационного отбора в электронной форме не заключается.

1.1.3.      Срок, на который проводится предварительный квалификационного отбор – 1 год со дня, следующего за датой подведения итогов предварительного квалификационного отбора.

1.1.4.      Участник предварительного квалификационного отбора (далее - Участник) - лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”.

1.1.5.      Направление деятельности Заказчика, по которым возможно проведение закупок с ограниченным участием: выполнение проектных работ по разработке научно-проектной документации для реставрации станковой живописи и выполнение работ по реставрации станковой живописи в зале Врубеля здания по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, улица Спиридоновка, дом 17, стр.1.

1.1.6.      Настоящая Документация размещена на сайте единой информационной системы (www.zakupki.gov.ru), электронной торговой площадки (https://etp.gpb.ru) и сайте ГлавУпДК при МИД России (далее – Заказчик) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.updk.ru) (далее по тексту настоящей Документации – Сайты).

1.1.7.      Информация о Заказчике:

Место нахождения: 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Почтовый адрес: 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Адрес электронной почты: zakupki@updk.ru.

Номер контактного телефона Заказчика: + 7 (495) 695-21-18.

1.1.8.      Место, даты начала и окончания подачи заявок:

Дата начала подачи заявок «08» декабря 2025 г.,

Дата и время окончания подачи заявок «24» декабря 2025 г. 11 час. 00 мин. (московского времени).

Дата и время рассмотрения поданных заявок и подведения итогов: до «29» декабря 2025 г. в 10 час. 00 мин. (московского времени).

1.1.9.           Дата начала и дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации:

Дата начала срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «08» декабря 2025 года 09 час. 00 мин. (московского времени).

Дата окончания срока подачи Участниками запросов на предоставление разъяснений положений Документации «22» декабря 2025 года 16 час. 00 мин. (московского времени).

1.1.10.       Обеспечение заявки не установлено.

1.1.11.       Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, при этом Заказчик по таким расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов закупки.

1.1.12.       Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, качеству работ, услуг и иные условиях исполнения договора (цена, срок, гарантия качества и пр.) будут определены Заказчиком при проведении закупок с ограниченным участием.

1.2.                Требования к составу, содержанию и оформлению заявки на участие в закупке.

1.2.1.          Заявка Участника должна содержать следующие документы:

1.2.1.1.    анкета Участника по форме №1-ПО настоящей Документации;

1.2.1.2.    выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на участие в закупке, копии документов, удостоверяющих личность (для Участника - физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

1.2.1.3.    свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

1.2.1.4.    документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени Участника действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

1.2.1.5.    копии учредительных документов Участника (для юридического лица);

1.2.1.6.    декларация Участника в произвольной форме о соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3.1.1. – 1.3.1.9 настоящей Документации;

1.2.1.7.    Справка о наличии опыта выполнения договоров (контрактов) по форме № 2-ПО Документации с приложением копий договоров (контрактов), со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) или иных документов по таким договорам (контрактам), которыми подтверждается исполнение таких договоров (контрактов);

1.2.1.8.    Справка о кадровых ресурсах по форме № 3-ПО Документации с приложением подтверждающих документов (для оценки заявки по критериям);

1.2.1.9.    копию действующей лицензии (или выписку из реестра лицензий) на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которая должна включать в себя следующие виды работ: реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой);

1.2.1.10.                        Опись документов Заявки (рекомендуемая форма).

1.2.1.11.                        В случае подачи заявки коллективным участником:

1) заявка Участника подается лидером коллективного участника от своего имени;

2) каждый член коллективного участника должен соответствовать требованиям, установленным в пп. 1.3.1.1. – 1.3.1.11. Документации, при этом лидер коллективного участника должен также соответствовать пп. 1.3.1.12. Документации;

3) документы, предусмотренные в пп. 1.2.1.1. – 1.2.1.7. Документации, предоставляется на каждого члена коллективного участника;

4) в составе заявки на участие предоставляется соглашение (в произвольной форме), заключенное между лицами, входящими в состав коллективного участника.

Соглашение должно соответствовать нормам главы 55 ГК РФ, в котором определены права и обязанности сторон, установлен лидер коллективного участника предварительного отбора, определены доли участия членов коллективного участника в исполнении договоров, заключенных с Заказчиком и солидарная ответственность по обязательствам, связанным с заключением и исполнением договоров.

1.3.       Единые квалификационные требования, предъявляемые к Участникам и перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям.

1.3.1.          Участники должны соответствовать следующим требованиям:

1.3.1.1.    соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг;

1.3.1.2.    непроведение ликвидации Участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

1.3.1.3.    неприостановление деятельности Участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки;

1.3.1.4.    отсутствие у Участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;

1.3.1.5.    отсутствие у Участника - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом предполагаемой закупки по направлению закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

1.3.1.6.    Участник - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.3.1.7.    отсутствие между Участником и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - Участников, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

1.3.1.8.    Участник не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании;

1.3.1.9.    отсутствие у Участника закупки перед Заказчиком (в том числе перед его филиалами) просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных в срок обязательств по ранее заключенным с Заказчиком договорам;

1.3.1.10.                        отсутствие сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

1.3.1.11.                        наличие у Участника опыта выполнения работ по не менее чем 3 (трем) договорам (контрактам), заключенным и исполненным за последние 3 (три) года до даты подачи Заявки на участие в предварительном отборе без применения к исполнителю (подрядчику) штрафных санкций (пени, штраф), по каждому из следующих направлений:

- выполнение проектных работ по разработке научно-проектной документации для реставрации станковой живописи;

- выполнение работ по реставрации станковой живописи.

1.3.1.12.                        Наличие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которая должна включать в себя следующие виды работ: реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой);

1.3.2.          Перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям указан в пункте 1.2.1 настоящей Документации.

1.4.                Порядок проведения.

1.4.1.          Размещение (предоставление) Документации.

1.4.1.1.    Заинтересованные лица самостоятельно знакомятся с Документацией размещенной на Сайтах, указанных в пункте 1.1.6. Документации, а также отслеживают появление разъяснений Документации, изменений в них, а также извещения об отказе от проведения предварительного отбора.

1.4.1.2.    Если Участник получил Документацию иным способом, заказчик не несет ответственности за содержание Документации, а также за неполучение таким Участником разъяснений и изменений извещения и/или Документации или извещения об отказе от проведения закупки.

1.4.1.3.    Проведение переговоров заказчика с оператором ЭТП и оператора ЭТП с Участником не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

1.4.2.          Разъяснения положений Документации.

1.4.2.1.    Любой Участник вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений Документации.

1.4.2.2.    Направление Участниками запросов о даче разъяснений положений Документации, размещение разъяснений, обеспечивается оператором ЭТП.

1.4.2.3.    Форма разъяснения положений Документации: электронный документ, размещаемый через ЭТП.

1.4.2.4.    Заказчик осуществляет разъяснения положений Документации и размещает их посредством оператора ЭТП в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 3.2. Федерального закона № 223-ФЗ: в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты поступления запроса, заказчик осуществляет разъяснения положений Документации и размещает их с указанием предмета запроса, но без указания Участника, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее cрока, указанного в пункте 1.1.8 Документации.

1.4.2.5.    Разъяснения положений Документации не должны изменять предмет закупки.

1.4.3.          Изменение Документации.

1.4.3.1.    Заказчик вправе внести изменения в Документацию, при этом изменение предмета закупки не допускается.

1.4.3.2.    Изменения, вносимые в Документацию, размещаются заказчиком в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, т. е. не позднее чем в течение 3 (трёх) календарных дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, вносимых в Документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее половины срока, предусмотренного Положением о закупке для подачи заявок.

1.4.3.3.    Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью Документации.

1.4.4.          Отмена закупки

1.4.4.1.    Заказчик вправе отменить закупку до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.

1.4.4.2.    Решение об отмене закупки размещается на Сайтах, указанных в пункте 1.1.6. Документации, в день принятия этого решения.

1.4.4.3.    При отмене закупки заказчик не несет ответственности перед Участниками, подавшими заявки.

1.5.                Порядок подготовки и подачи заявки.

1.5.1. Порядок заполнения и оформления заявки.

1.5.1.1. Заявка должна соответствовать требованиям к составу, содержанию и оформлению заявки, указанным в пункте 1.2. настоящей Документации.

1.5.1.2. Заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанные с такой заявкой, которыми посредством оператора ЭТП обмениваются Участник и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.

Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык. На входящих в заявку документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль.

1.5.1.3. В случае, если указанные Участником сведения на ЭТП отличаются от сведений, содержащихся в загруженных в составе заявки на участие в закупке, приоритет отдается сведениям, указанным в заявке.

1.5.2. Подача заявки.

1.5.2.1. Со дня размещения извещения на сайтах, указанных в пункте 1.1.6. настоящей Документации и до окончания срока подачи заявок, установленного в пункте 1.1.8. настоящей Документации, Участники подают заявки на участие в закупке посредством оператора ЭТП в форме электронных документов.

1.5.2.2. Участник, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

1.6.                Порядок рассмотрения заявок.

1.6.1.           Все решения по рассмотрению и оценке заявок на участие в закупке принимаются Комиссией по осуществлению закупок.

1.6.2.           Комиссия рассматривает заявки, исходя из требований, предъявляемых к составу, содержанию, и оформлению заявки, указанным в пункте 1.2. настоящей Документации и единых квалификационных требований, указанным в пункте 1.3. настоящей Документации, и принимает решение о соответствии Участников и их заявок требованиям Документации или несоответствии заявок и/или Участников требованиям Документации, оценивает Заявки, соответствующие требованиям Документации, в соответствии с критериями оценки (Приложение 1 к Документации).

1.6.3.           По результатам рассмотрения Заявок Комиссией принимается решение о включении Участников, советующих требованиям Документации, в Перечень участников прошедших предварительный отбор (далее - Перечень) или об отказе во включении в Перечень с оформлением соответствующего протокола.

1.6.4.           Участнику будет отказано во включении в Перечень в случаях:

1.6.4.1.    Непредставления обязательных документов и сведений, указанных в пункте 1.2., настоящей Документации, а так же предоставление сведений не по установленной в настоящей Документации форме;

1.6.4.2.    Несоответствие Участника единым квалификационным требованиям, указанным в пункте 1.3. настоящей Документации;

1.6.4.3.    Предоставления в составе Заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав Заявки;

1.6.4.4.         Наличие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об Участнике.

1.6.5.      Предварительный отбор признается несостоявшимся в случаях, предусмотренных пп. 4.6.8., 4.7.7. Положения о закупке. В случае признания закупки несостоявшейся информация об этом заносится в протокол.

1.6.6.      По результатам рассмотрения Заявок и отбора Участников Комиссия оформляет протокол, в котором указываются сведения о наименовании (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве (для физического лица) Участников, ИНН Участников, включённых в Перечень.

1.6.7.      Указанный протокол размещается Заказчиком не позднее чем через 3 (три) календарных дня со дня подписания в единой информационной системе и на ЭТП.

1.7.                Дополнительные условия.

1.7.1.          Во всем, что не урегулировано настоящей Документацией, заказчик, участники, победитель закупки и другие лица руководствуются Положением о закупке.