1.              Общие положения.

1.1.         Общие сведения о предварительном отборе.

1.1.1. Предварительный отбор в электронной форме проводится Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации» (далее – ГлавУпДК при МИД России, также – Заказчик).

1.1.2. Настоящая Документация о проведении ГлавУпДК при МИД России предварительного отбора для проведения процедур закупок по обеспечению физической охраны объектов ГлавУпДК при МИД России, находящегося в них имущества, лиц и проводимых мероприятий в электронной форме (далее – Документация) разработана на основании Положения о закупке ГлавУпДК при МИД России.

1.1.3. Участник процедуры предварительного отбора (далее - Участник) - лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", подавшие заявку на проведение предварительного отбора (далее – Заявка).

1.1.4. Настоящая Документация размещена на сайте единой информационной системы (ЕИС) (www.zakupki.gov.ru), электронной торговой площадки (ЭТП) (https://etp.gpb.ru) и сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.updk.ru) (далее – Сайты).

1.1.5. Направления деятельности Заказчика, по которым возможно проведение закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) с ограниченным участием:

1.1.5.1. код 002– услуги по обеспечению безопасности и физической охраны объектов ГлавУпДК при МИД России и находящегося в них имущества, а также лиц и проводимых мероприятий.

1.1.6. Информация о Заказчике:

Место нахождения – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Почтовый адрес – 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20.

Контактное лицо – Седов Илья Николаевич, Бабичева Евгения Александровна.

Адрес электронной почты – zakupki@updk.ru.

Номер контактного телефона Заказчика: + 7 (495) 637-71-06.

1.1.7. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе:

Дата начала подачи заявок – «02» декабря 2021 года 09 ч. 00 мин.

Заявка подается в форме электронного документа на электронную торговую площадку, адрес которой указан в п. 1.1.4. настоящей Документации.

Дата и время окончания подачи заявок – «13» декабря 2021 года 10 ч. 00 мин.

1.1.8. Дата подведения итогов предварительного отбора:

Не позднее «11» января 2022 года.

1.1.9. Дата начала и дата окончания срока предоставления Участникам разъяснений положений Документации:

Дата начала срока направления Участниками запросов на разъяснение положений Документации – «02» декабря 2021 года.

Дата окончания срока направления Участниками запросов на разъяснение положений Документации – «06» декабря 2021 года 16 ч.00 мин.

1.1.10. Срок, на который проводится предварительный отбор – 1 год со дня, следующего за датой подведения итогов предварительного отбора.

1.1.11. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, при этом Заказчик по таким расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов предварительного отбора.

1.1.12. Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Заявках.

1.1.13. Заказчик оставляет за собой право отклонить все Заявки и прекратить проведение предварительного отбора в любой момент, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками, которым такое действие может причинить ущерб.

1.1.14. Предварительный отбор проводится в целях проведения открытых процедур закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) с ограниченным участием по направлениям деятельности, определенным в пункте 1.1.5. Документации.

1.2.         Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в предварительном отборе.

1.2.1.     Заявка Участника должна содержать следующие документы:

1.2.1.1.       заявление на проведение предварительного отбора по форме №1-ПО настоящей Документации;

1.2.1.2.       Анкета Участника по форме №2-ПО настоящей Документации;

1.2.1.3.       выписка из Единого государственного реестра юридических лиц полученная не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении предварительного отбора;

1.2.1.4.    документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае если от имени Участника действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенную печатью Участника и подписанную руководителем Участника (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально удостоверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

1.2.1.5.    копия свидетельства о регистрации Участника в качестве юридического лица, подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года);

1.2.1.6.    копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

1.2.1.7.    копия устава в действующей редакции (для юридических лиц);

1.2.1.8.    копия действующей лицензии на осуществление частной охранной деятельности с открытым (действующем) в приложении к ней пунктом 7 «охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности»;

1.2.1.9.    копию бухгалтерской (финансовой) отчетности Участника за два последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС/отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме). Для организаций применяющих УСН: копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за два последних завершенных отчетных периода предшествующих дате подачи Заявки с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (либо с приложением копии документа, подтверждающего получение ФНС/отправку в ФНС бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме);

1.2.1.10.    копии заключений аудиторской проверки за последние 2 года в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно для Участника;

1.2.1.11.    справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (контрактов) по форме №3-ПО настоящей Документации с приложением документальных доказательств выполнения аналогичных по характеру направлению предварительного квалификационного отбора договоров (контрактов);

1.2.1.12.    справка об обязательствах по текущим договорам (контрактам) и незавершенным работам (услугам) по форме №4-ПО настоящей Документации;

1.2.1.13.    письмо Участника в произвольной форме о его соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3.1.2 - 1.3.1.7, 1.3.1.9 настоящей Документации;

1.2.1.14.    опись документов на проведение предварительного отбора по форме №5-ПО настоящей Документации.

1.2.2.     Все документы, входящие в состав Заявки должны быть представлены Участником в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf). Допускается предоставление форм документов, предусмотренных Документацией в формате *.docx. Все файлы Заявки, размещенные участником на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки. Допускается размещение на ЭТП документов, сохраненных в архивах, при этом размещение на ЭТП архивов разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не допускается. Все документы Заявки должны иметь четко читаемый текст. Документ, представленный в нечитаемом виде, Заказчиком не рассматривается и считается не представленным.

1.3.         Требования и критерии, предъявляемые к Участникам и перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям.    

1.3.1.     Участники должны соответствовать следующим требованиям и критериям:

1.3.1.1.    соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность по обеспечению физической охраны объектов ГлавУпДК при МИД России, лиц и проводимых мероприятий, являющегося предметом предварительного отбора;

1.3.1.2.    непроведение ликвидации Участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

1.3.1.3.    неприостановление деятельности Участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи Заявки;

1.3.1.4.    отсутствие у Участника - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом являющихся предметом предполагаемой закупки по направлению предварительного отбора, и административного наказания в виде дисквалификации;

1.3.1.5.    Участник - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи Заявки не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.3.1.6.    отсутствие между Участником и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - Участников, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

1.3.1.7.    Участник не является оффшорной компанией;

1.3.1.8.    Иметь опыт выполнения аналогичных по характеру направлению предварительного отбора (оказания аналогичных работ) не менее 3 (трех) лет (оцениваются успешно реализованные аналогичные проекты, отзывы заказчиков).

1.3.1.9.    отсутствие сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

1.3.1.10. отсутствие просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных обязательств перед Заказчиком по ранее заключённым договорам.

Перечень документов, представляемых Участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям в настоящем разделе требованиям, указан в пункте 1.2.1. настоящей Документации